Po takmer štyroch rokoch chaosu a nekompetencie verejnosť očakáva, že voľby 30. septembra prinesú namiesto prázdnych a jalových rečí o podpore obnoviteľných zdrojov energie v čase energetickej krízy konečne aj reálne kroky k zrušenie nezmyselných zákonov a nariadení. Ako som sa presvedčil naši „odborníci“, ktorí vystriedali rozpadnutú vládu Eduarda Hegera v tomto smere zaujali polohu mŕtveho chrobáka a zo žiadosti a apelu na zdravý rozum sa stalo len hádzanie hrachu o stenu.
Ukážkovým príkladom legislatívneho nezmyslu a bizarnosti, o čom som podrobne písal v blogu s názvom, „Vystrieda vládu chaosu a nekompencie vláda zdravého rozumu…“, je zákon o spotrebnej dani z elektriny, konkrétne jeho aplikovanie na základe akéhosi metodického pokynu ministerstva financií ešte z roku 2007, podľa ktorého každý kto v snahe znížiť náklady za energie inštaloval fotovotlickú elektráreň s výkonom väčším ako 10 kW, má povinnosť namiesto dodávateľa mesačne vypočítavať spotrebnú daň z elektriny aj na všetkých odberných miestach, hoci tam nie je dodávaná elektrina vyrobená fotovoltickým zariadením. Táto scestná legislatíva v praxi znamená, že mesto, ktoré má niekoľko sto odberných miest vrátane verejného osvetlenia čaká neskutočný nárast administratívy.
V praxi to vyzerá ale tak, že na to doplácajú len poctivé samosprávy, ktoré fotovotlické zariadenie zaregistrujú na colnej správe tak ako sa to stalo v Poprade, kde je vyše 200 odberných miest. Tí ktorí sa na to vykašlú tento problém nemajú. Absurditu tohto chorého systému, aký zrejme v EÚ nemá obdobu potvrdzuje paradox, že mesto Poprad bolo k 16. júnu 2023 jediným mestom na Slovensko, ktoré bolo registrované ako platca spotrebnej dane z elektriny. Paradoxne výška spotrebnej dane, ktorá je pre rok 2023 1,32 eur za MWh nedosahuje ani 5 eur.
Boj s byrokraciou je na Slovensku stále bojom s veternými mlynmi a vláda odborníkov ako potvrdzuje odpoveď ministerstva financií nič relevantné okrem konštatovania, že sa tým bude zaoberať neurobila.
Ako potvrdzuje odpoveď generálnej prokuratúry č. 1GÚp 20/23/1000-7 zo dňa 31. 7. 2023 na žiadosť o preskúmanie rozporu zákona o spotrebnej dani č. 609/2007 Z. z. so zákonom o energetike č. 251/2012 Z.z. ministerstvo financií SR sa v stanovisku doručenom generálnej prokuratúre k zásadnej otázke výkladu zákona o spotrebnej dani z elektriny nevyjadrilo.
Vládu odborníkov nezaujíma, že schizofrenický postup colných úradov sabotuje prechod na obnoviteľné zdroje tým, že kvôli neúnosnej byrokratickej záťaži núti daňové subjekty a najmä samosprávy, ktoré majú vysoký počet odberných miest, inštalovať len neefektívne malé fotovoltické elektrárne s výkonom do 10 kW alebo porušovať zákon č. 609/2007 Z.z. tým, že sa neregistrujú a spotrebnú daň z výroby elektriny neodvádzajú, čo potvrdzuje skutočnosť, že Mesto Poprad je jediným z miest a obcí na Slovensku, ktoré je registrované colnými úradmi!
Skutočnosť, že Ministerstvom financií neboli indikované žiadne aplikačné problémy, je dôkazom, že reálny počet fotovoltických elektrárni pripojených do distribučnej siete ZSE, SSE a VSD s výkonom nad 10 kW nezodpovedá počtu FVZ registrovaných colnými úradmi, čím vzniká dôvodné podozrenie z daňových únikov.
Nie je totiž možné aby bolo Mesto Poprad, ako potvrdzujú oficiálne údaje Finančnej správy SR, jediným z miest a obcí na Slovensku, ktoré je ku dňu 16. 6. 2023 registrované ako platiteľ spotrebnej dane z elektriny!
Na základe poskytnutých informácii podľa infozákona som zistil, že údaje uvedené na webovej stránke Finančnej správy SR nezodpovedajú skutočnému stavu počtu výrobcov elektriny s výkonom nad 10 kW pripojených do distribučnej siete na území SR.
Na porušovanie zákona č. 35/2019 Z.z. o finančnej správe a daňové úniky som upozornil finančnú správu v podnete zo dňa 2.7.2023 na ktorý som k dnešnému dňu nedostal odpoveď.
Pre Ministerstvo financií SR by preto nebol problém, vydať usmernenie k spornému ustanoveniu zákona č. 609/Z.z. tak, že prevádzkovateľ lokálneho zdroja bude vypočítavať a platiť spotrebnú daň namiesto dodávateľa elektriny len za odberné miesto kde je pripojené fotovoltické zariadenie – lokálny zdroj podľa § 4 b). zákona č. 309/2009 o podpore OZE.
Prial by som si veriť, že sa aj prakticky naplní nedávne vyhlásenie podpredsedu Smeru-SD Richarda Takáča, ktorý uviedol, že v prípade, že strana SMER – SSD bude súčasťou novej vlády po voľbách 30. septembra, spraví všetky kroky k tomu, aby sa zrušili všetky nezmyselné opatrenia. Každé vládne rozhodnutie, ktoré ovplyvňuje život v regiónoch, musí prejsť odbornou debatou, diskusiou s tými, ktorých sa priamo dotýka.
František Bednár
Ako prílohu pripájam: